Despre suportul acordat oamenilor în etate

Data publicării: Vineri, 30 Septembrie 2011
Accesări: 4772

 

Comentariul economic nr. 117

Atenția noastră a fost captată recent de o „noutate” plasată pe site-ul Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Familiei. Documentul informează că la 1 octombrie, cu ocazia Zilei Internaționale a Persoanelor în Vârstă statul va aloca mijloace financiare pentru acordarea ajutorului material persoanelor de vârsta a treia. Cum de-am îndrăznit să privim critic o asemenea decizie bine intenționată?

Esența deciziei

Conform deciziei Ministerului, cu prilejul Zilei Internaţionale a Persoanelor în Vârstă – 1 octombrie, în anul curent, din resursele Fondului republican de susţinere socială a populaţiei şi Fondul municipal Chişinău au fost alocate 5,2 milioane lei pentru acordarea ajutorului material persoanelor de vârsta a treia. Se planifică că beneficiarii vor reprezenta toate raioanele ţării şi vor fi selectaţi de către autoritățile publice locale din categoria persoanelor cele mai vulnerabile şi afectate de sărăcie. Fondul republican de susţinere socială a populaţiei a stabilit suma medie a ajutorului ca fiind de 200 lei pentru fiecare.

Ce nu ne place?

Nu ne place faptul că beneficiarii vor fi selectați de autoritățile publice locale. Nu credem că Ministerul nu ar fi citit investigațiile jurnalistice despre felul în care aceste autorități publice locale au împărțit în trecut asemenea ajutoare - aranjamente mai corupte cu greu pot fi imaginate. Știm foarte bine și criteriile de care se ghidează aceste autorități în selectarea beneficiarilor: legăturile de rubedenie și simpatiile politice sunt în capul listei.

Evident, Ministerul nu are cum să dea peste mâini primarilor și consilierilor locali corupți. Ceea ce trebuie să facă Ministerul, este să stabilească o listă mai clară de criterii pentru selecția beneficiarilor. Și aici apare o întrebare-cheie: cum să divizezi o sumă mică de bani cât mai just din punct de vedere social și în același timp să maximizezi impactul politic.

Cunoaștem volumul total de resurse alocate și suma medie stabilită a ajutorului, ceea ce ne ajută să calculăm că numărul beneficiarilor va fi de circa 26 mii oameni (apropos, conform informațiilor Ministerului, în 2010, de ajutor au beneficiat circa 35 mii oameni). Și aceasta în condițiile în care circa 500 mii de cetățeni moldoveni au vârsta de 60 de ani și mai mult. Adică, din aceștia numai puțin peste 5 la sută vor beneficia de atenția financiară a statului. Evident, alocarea ajutorului către toți acești cetățeni nu este o opțiune, deoarece aceasta ar duce la o banală pulverizare a resurselor, fiecare urmând să primească câte puțin mai mult 10 lei.

O alternativă ar fi ca de acest ajutor să beneficieze numai persoanele care fac parte din familiile ce sunt beneficiari în cadrul sistemului de ajutor social. O altă opțiune ar fi ca în fiecare an să fie alți beneficiarii ai acestui ajutor. Dar ambele opțiuni sunt greu de realizat din punct de vedere tehnic.

De aceea, alternativa cea mai bună ar fi ca acest ajutor să fie alocat nu unor persoane în vârstă, ci celor mai vârstă. În Moldova avem circa 24,5 mii oameni în vârstă de peste 80 de ani. Cele 5,2 milioane lei alocați numai bine ar ajunge pentru a bucura inima acestor oameni, fără a lăsa primarii să-i selecteze pe cei mai vulnerabili. În timp, odată cu creșterea volumului de resurse financiare disponibile ar putea să crească fie mărimea medie a plății, fie să scadă pragul de vârstă. Mecanismul propus va asigura echilibrul optimal între eficiență, transparență și justiție socială. Totodată, fiind pe înțelesul publicului larg, acest mecanism ar aduce mai multe câștiguri politice guvernului decât cel corupt utilizat în prezent.

  

Acest document apare în cadrul proiectului „Promovarea bunei guvernări prin analiză și prognoză economică independentă” realizat de Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” cu susținerea Fundaţiei Est - Europene din resursele financiare acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida) şi Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA. Mesajul aparține Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor.

Tipărește

Accesează aplicațiile de monitorizare

app6
Aplicația de monitorizare a  agendei de reforme prioritare a  Guvernului și Parlamentului
aplicat6
app7
Clasamentul performanțelor  Bancare din Republica Moldova
aplicat71
app8
Impactul dinamicii populației asupra economiei NTA
aplicat8

Implicare

scoala ro

lapunct ro

budget ro

Dvs. folosiți componenta de ADS Blocker.
Noi nu folosim elemente de publicitate, doar prezentăm produsele proprii sau a donatorilor care promovează unele proiecte.
Unele funcționalități pot fi blocate, vă rugăm să dezactivați componenta de ADS Blocker.
Mulțumim pentru înțelegere!